3月15日上午十三屆全國人大二次會議閉幕后，國務院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳會見采訪十三屆全國人大二次會議的中外記者并回答記者提出的問題。 記者：我想提問關于減稅降費的問題，中國政府出臺了一系列關于減稅降費的舉措，不少企業家反映企業稅收依然很重，今年政府出臺了更大規模的減稅降費，我想請問您認為企業能得到實惠嗎？財政可持續嗎？ 李克強： 近幾年我們利用營改增等載體，平均每年給企業減稅降費一萬億元，三年三萬億元。應該說，我們減稅的規模是比較大的，今年下決心要進行更大規模的減稅降費。把增值稅和單位社保繳費率降下來，減稅降費紅利近兩萬億元。這可以說是應對當前經濟下行壓力的一個十分重要的關鍵性舉措。 這樣做有利于公平，因為按照規則各類所有制企業普遍能從減稅費中受惠，而且政策效率很高，一竿子插到底，直達市場主體。4月1日就要減增值稅，5月1日就要降社保費率，全面推開。我看還沒有其他辦法比這種辦法給企業帶來的感受更公平、更有效。 剛才記者問，這樣做財政可持續嗎？這我們也是認真算過賬的。我們是給制造業等基礎行業、給帶動就業面最大的中小企業明顯減稅，這實際上是“放水養魚”、培育財源。我們前幾年營改增過程中起先也是財政減收的，但后來稅基擴大了，財政收入增長了。現在看，我們還要調整國民收入分配結構，這也是一項改革。從趨勢看，應該給實體經濟、給企業讓利，讓他們在國民收入分配的蛋糕中的比例更大，這樣能更多帶動就業，讓就業人群增加收入。為此，政府就要過緊日子，就要讓利，政府的存量利益也要動，得罪人也要動，讓利于企業，讓利于民，這樣財政才更可持續，反過來講可能就要打問號了。我們這樣做，不是說在預支未來，恰恰是在培育未來。 擴展閱讀： 3月5日，李克強總理在《政府工作報告》中明確： 實施更大規模的減稅。……，深化增值稅改革，將制造業等行業現行16%的稅率降至13%，將交通運輸業、建筑業等行業現行10%的稅率降至9%，確保主要行業稅負明顯降低；保持6%一檔的稅率不變，……，確保所有行業稅負只減不增，繼續向推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進。…… 明顯降低企業社保繳費負擔。下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例，各地可降至16%。穩定現行征繳方式，各地在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業實際繳費負擔的做法，不得自行對歷史欠費進行集中清繳。繼續執行階段性降低失業和工傷保險費率政策。…… 保障基本醫療衛生服務。……，降低并統一大病保險起付線，報銷比例由50%提高到60%，進一步減輕大病患者、困難群眾醫療負擔。做好常見慢性病防治，把高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫保報銷。 根據公開資料，目前全世界征收增值稅的國家和地區近180多個，稅率水平從5%至27%不等，調整后我國目前稅率處于中等偏下水平。 附：目前增值稅稅率表 序號 增值稅稅目 稅率 1 有形動產租賃服務 16% 2 銷售或者進口貨物 16% 3 加工、修理修配勞務 16% 4 陸路運輸服務 10% 5 水路運輸服務 10% 6 航空運輸服務 10% 7 管道運輸服務 10% 8 郵政普遍服務 10% 9 郵政特殊服務 10% 10 其他郵政服務 10% 11 基礎電信服務 10% 12 工程服務 10% 13 安裝服務 10% 14 修繕服務 10% 15 裝飾服務 10% 16 其他建筑服務 10% 17 不動產租賃服務 10% 18 轉讓土地使用權 10% 19 銷售不動產 10% 20 糧食、食用植物油 10% 21 自來水、暖氣、冷氣、熱水、煤氣、石油液化氣、天然氣、沼氣、居民用煤炭制品 10% 22 圖書、報紙、雜志 10% 23 飼料、化肥、農藥、農機、農膜 10% 24 農產品 10% 25 音像制品 10% 26 電子出版物 10% 27 二甲醚 10% 28 國務院規定的其他貨物 10% 29 增值電信服務 6% 30 貸款服務 6% 31 直接收費金融服務 6% 32 保險服務 6% 33 金融商品轉讓 6% 34 研發和技術服務 6% 35 信息技術服務 6% 36 文化創意服務 6% 37 物流輔助服務 6% 38 鑒證咨詢服務 6% 39 廣播影視服務 6% 40 商務輔助服務 6% 41 其他現代服務 6% 42 文化體育服務 6% 43 教育醫療服務 6% 44 旅游娛樂服務 6% 45 餐飲住宿服務 6% 46 居民日常服務 6% 47 其他生活服務 6% 48 銷售無形資產 6% 49 在境內載運旅客或者貨物出境 0% 50 在境外載運旅客或者貨物入境 0% 51 在境外載運旅客或者貨物 0% 52 航天運輸服務 0% 53 向境外單位提供的完全在境外消費的研發服務 0% 54 向境外單位提供的完全在境外消費的合同能源管理服務 0% 55 向境外單位提供的完全在境外消費的設計服務 0% 56 向境外單位提供的完全在境外消費的廣播影視節目(作品)的制作和發行服務 0% 57 向境外單位提供的完全在境外消費的軟件服務 0% 58 向境外單位提供的完全在境外消費的電路設計及測試服務 0% 59 向境外單位提供的完全在境外消費的信息系統服務 0% 60 向境外單位提供的完全在境外消費的業務流程管理服務 0% 61 向境外單位提供的完全在境外消費的離岸服務外包業務 0% 62 向境外單位提供的完全在境外消費的轉讓技術 0% 63 財政部和國家稅務總局規定的其他服務 0% 64 出口貨物 0%
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